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【央视新闻客户端】

近日
，国务院常务会议审议通过《城市更新“十五五”规划》，为“十五五 ”时期城市地下管网的建设改造 ，提供了“任务书
”和“路线图”。

“十五五 ”期间
，全国将建设改造地下管网约77万公里，带动投资约5万亿元 ，最终撬动GDP约7.5万亿—10万亿元
，年均带动就业岗位约280万个，全方位提升城市运行安全与综合韧性 。

这77万公里包括：城镇燃气管网约20万公里 、排水管网约17.5万公里
、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里 、供热管网约12万公里。这张“看不见
”的网 ，如何焕新升级？

地下“金钟罩”，守护城市动脉

在广州
，地铁11号线投用仅一年多，单日最高客流量已突破90万人次
。而在其出入口旁不远处 ，另一个入口通向的是广州另外一条地下大动脉——环城地下综合管廊。这条管廊与地铁11号线同步规划建设
，走向大体一致 。全长45.7公里的环城管廊，串联起29座变电站
、7座自来水厂以及多个通信枢纽 ，是目前全国唯一位于城市核心区的环形地下管廊
。

往下走约20米
，进入环城管廊，这里连手机信号都没有 ，只有各种通信、电力管线和供水管道。这条直径6米的地下管廊如同一道坚不可摧的“金钟罩 ”
，时刻守护着城市运行生命线的平稳和安全 。

环城管廊内，一条全长13.2公里的地下供水通道正在建设 ，走向与广州市东西向交通要道——广园路基本一致
。目前已完成10.3公里管道敷设
，预计今年底全面完工。一节节直径1.6米的输水管吊装到地下近30米的深处进行拼装焊接 。建成后，这个工程每天可将25万吨水 ，从水量丰沛的西江输送到广州城区东部的天河及黄埔等地
。

老旧小区

从“跑冒滴漏”到远程抄表

“主动脉
”在快速贯通，“末梢血管”也在加速疏通。在广州市番禺区
，覆盖21个老旧小区 、7500多户居民的共用供水设施改造项目即将在6月底完工 。小区地下车库
、楼梯间和管井内，新更换的供水管锃光瓦亮 ，全新建设的泵房焕然一新
，老式水表换成了可以远程传输用水数据的最新款，不用人工抄表
。

1997年投入使用的高层住宅小区 ，过去因供水管网老化
，跑冒滴漏问题频发。通过改造，居民生活用水品质得到有效提升 。

高压线“下地入廊 ”

新建管线不断扩张 ，既有管线也在“下地入廊
”。在广州琶洲互联网创新集聚区
，一条横跨珠江的架空高压输电线正在下地入廊
。这不仅方便日后的线路扩容和维护检修，实现对土地资源和地下空间的高效利用 ，广州的城市天际线也将因此变得更加亮丽。

广州天河智慧城的一所12年制完全学校正在装修
，预计于今年9月正式开学 。学校正门口的一段220千伏高压输电线也即将启动拆除入地工程，敷设到地下管廊中
。

截至目前 ，广州已建成四大市级管廊并投入运营，总长度约85公里。已有372.4公里电力、通信 、供水等管线入廊
，管廊运营方已实际收取入廊费用3.61亿元，逐步形成“建设-运营-收益”的闭环 。

地下管网智能升级

在补短板、扩内需的过程中 ，城市地下管网也在变得更加智能
。目前
，全国27个省（自治区
、直辖市）已建设省级城市生命线工程监管平台，通过现代信息技术手段 ，对燃气、供水 、排水等管线进行实时监测
、预警和快速处置
，从而保障城市基础设施安全运行。

中国城市规划设计研究院教授级高级工程师 吕红亮：通过全局布设感知终端，实时采集压力、流量 、液位
、燃气浓度等关键数据 ，依托建筑信息模型和地理信息系统
，构建地下管网数字孪生底板，实现全要素、全周期三维可视化管理 ，正在推动地下管网从被动抢修向主动防控转变 。

住房城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰表示
，下一步将尽快完成《全国城市基础设施建设“十五五 ”规划》编制工作，建立健全城市地下管网管廊全生命周期管理长效机制 ，持续高质量推进城市地下管网建设改造
。

5万亿元投资

带动280万个就业岗位

目前，我国已成为全球地下管网建设规模最大 、速度最快的国家。每天
，119.9万公里的供水管线默默输送生活用水；104万公里的燃气管网将天然气送到千家万户；54.62万公里的热力管网保障冬日温暖；99.36万公里的排水管网守护城市不被“内涝
”困扰 。

“十五五”期间，全国将建设改造地下管网约77万公里 ，带动投资约5万亿元
，最终撬动GDP约7.5万亿—10万亿元，年均带动就业岗位约280万个
。

专家表示 ，城市地下管网建设改造不仅能补齐城市安全短板
、提升运行效率及安全韧性
，还是扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手，将直接拉动管材 、工程机械
、智能传感设备、施工服务等产业链上下游多个环节的需求。

中国城市规划设计研究院教授级高级工程师 吕红亮：据测算 ，“十五五 ”期间
，全国管网建设改造投资乘数达1.5至2倍，显著高于一般基础设施项目 。