杭州促进服务业领域困难行业恢复发展40条政策

杭州市人民政府发布了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》 ，共包含40条具体政策
，涵盖服务业普惠性纾困、餐饮业 、零售业
、旅游业、公路水路铁路运输业纾困及提高服务水平六大方面 。

提高服务水平措施 整治乱收费行为：开展“乱收费 、乱摊派
、乱罚款”专项整治行动，完善涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制 ，优化营商环境
。加速兑现扶持资金：加快产业扶持资金审批和发放流程
，确保企业及时获得资金支持。加强企业信用修复：对受疫情影响导致失信的企业，提供信用修复渠道 ，帮助其恢复市场竞争力 。

服务业企业参加政府采购活动实行“承诺 信用管理 ”制
，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况 、缴纳税收和社会保障资金等证明材料
。

天津市14部门联合出台40条举措 ，通过普惠性纾困与行业精准扶持相结合的方式，从财税
、金融、就业等多维度助力餐饮 、零售等服务业加快复苏。政策框架与核心目标政策背景：服务业是国民经济重要支柱
，受疫情影响面临经营困难 。

新京报讯（记者 徐倩）继深圳出台企业纾困政策之后，3月27日 ，杭州也出台了服务业普惠性纾困扶持措施
。根据官方平台“杭州发布
”消息
，为了更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，杭州此次普惠性政策提出减免税费 ，其中多项措施涉及房地产相关政策。

月21日
，据“余杭发布”微信公众号消息，杭州余杭区发布实施《关于促进受疫情影响困难行业恢复发展的政策意见》 。《意见》旨在 ，进一步减轻企业负担
，全力帮助各市场主体恢复发展。据悉，此次余杭区出台的行业纾困政策 ，在普惠性基础上
，着重对零售
、餐饮、文旅等服务业释放政策红利
。

注意!餐饮住宿、娱乐旅游 、文化体育等生活性服务收入,疫情期间免增值税...

〖壹〗
、疫情期间，餐饮住宿、旅游娱乐 、文化体育等生活性服务收入免征增值税 ，该政策依据为财政部与国家税务总局联合出台的临时性税收政策《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第8号）。

〖贰〗
、疫情期间生活服务业免征增值税 。具体说明如下：免征范围：疫情防控期间，对纳税人提供生活服务取得的收入免征增值税
。生活服务包括文化体育服务、教育医疗服务 、旅游娱乐服务
、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。适用时间：该免征政策是在疫情防控期间实施的
，具体的时间范围需参照当时的政策文件 。

〖叁〗 、生活服务：涵盖文化体育服务、教育医疗服务
、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务 、居民日常服务及其他生活服务
。为居民提供必需生活物资快递收派服务：指为居民个人快递货物和收派服务。申报时需注意：企业需在纳税申报表中准确区分免税收入与应税收入，避免混淆填报 。

〖肆〗
、确认免税收入：当小规模纳税人在疫情期间享受到增值税免税政策时 ，首先需要确认哪些收入属于免税范围
。例如
，提供的文化体育服务、餐饮住宿服务 、旅游娱乐服务
、居民日常服务、教育医疗服务等生活服务业收入，如果符合免税条件 ，则应进行免税账务处理。

〖伍〗 、例如
，生活服务包括文化体育
、教育医疗、旅游娱乐 、餐饮住宿等，公共交通运输服务涵盖轮客渡
、公交客运等 。若企业同时涉及免税与非免税业务 ，需分别核算收入
，避免免税收入被错误纳入应税范围
。此外，部分地区可能要求企业提交免税业务说明或合同等证明材料 ，需提前准备。

〖陆〗、生活服务收入免征增值税：餐饮住宿 、旅游娱乐、文化体育等生活服务收入免征增值税
，具体包括文艺创作
、体育比赛、教育医疗 、旅游服务等 。疫情防控物资运输收入免征增值税：提供疫情防控重点保障物资运输的纳税人免征增值税。

疫情下,宴会行业受到的影响及解决措施!

疫情下宴会行业受到的影响主要为政策限制导致收益减少和成本增高，解决措施包括降低人力成本
、保持业务流程通畅和维持服务质量
。

疫情下的改造机遇：停业期是升级窗口 ，红海竞争前需抢占先机停业期降低改造影响，资金保障是关键疫情导致部分宴会厅停业
，此时改造可避免营业中断损失。若原计划资金充足，应立即启动项目 ，利用停业期完成升级 。若错过当前窗口
，恢复营业后改造将再次影响收入，错失市场复苏先机
。

疫情下婚嫁行业面临暂停 ，但这是风险与机遇并存的挑战
，行业恢复需时间且受多因素影响，企业可通过多种方式应对 ，长远看行业仍有发展机遇。具体如下：行业现状暂停局面：疫情之下
，国家民政部下发《紧急通知》，建议暂时叫停特定日期结婚登记 ，不举办集体颁证仪式
，引导群众不举办人群聚集的结婚宴席 。

政策开放情况北京文旅局发布通知：恢复辖区内宾馆酒店承办宴会、会议 、培训等活动
。这一举措旨在高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极推动文旅行业复工复产 ，大力促进文化旅游消费。具体要求：酒店需严格落实好各项优化的疫情防控措施 。

复工复产的号角 随着全国疫情形势的逐渐稳定，餐饮业迎来了复工复产的号角
。领宴在第一时间恢复了下店服务工作
，争分夺秒帮助企业完善特殊时期的运营方案。同鑫宴会酒店：作为领宴的老客户，同鑫宴会酒店在复工后明显感受到了领宴落地服务带来的成效 。

一是企业经济效益大幅下滑
。新冠疫情发生以来 ，由于防控措施持续收紧
，大型聚餐
、会议、婚宴等堂食活动受到严格限制，加上人员流动受限制 ，跨地区人员流动量急剧减少
，直接导致了餐饮行业经营状况低迷。据了解，以滁州港汇酒店管理有限公司港汇喜来登酒店为例 ，今年同期承办的宴会活动
，比疫情前减少80%左右 。