疫情形势中建设工程领域的相关规定和意见汇总(二)

〖壹〗 、山东省住建厅：发布多项通知支持建设工程复工 ，如《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间建设工程计价有关事项的通知》（鲁建标字【2020】1号）等 。辽宁省住建厅：发布《关于支持建设工程项目疫情防控期间开复工有关政策的通知》（辽住建【2020】12号）
，支持建设工程项目开复工
。

〖贰〗
、房屋市政工程建设工地新冠疫情常态化防控要点如下：思想认识认清防控形势：当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险依然存在 ，防控工作不能放松。做好长期准备：各级住房和城乡建设部门要做好长时间常态化疫情防控的思想准备和工作准备 。

〖叁〗、明确规定因疫情防控产生的防疫费用需计入工程造价
，且不得转嫁至务工人员承担
。

如何看待浙江如此迅速地复工?

浙江迅速复工是多重因素共同作用的结果，体现了经济韧性 、政府能力与风险管理的平衡。第一 ，经济基因的驱动作用浙江民营经济发达，市场化程度高
，形成了“敢闯敢拼”的创业文化 。这种基因使企业面对市场机会时反应迅速，能快速调整生产策略。

湖北地区医疗资源匮乏 ，许多江浙沪企业主动改良生产线
，不计成本地迅速转产口罩防护服，打通产业链
。比如 ，浙江杭州的西纳维思（杭州）服装服饰有限公司紧急转型产业链
，停下所有的服装生产工作，召集了700多名员工加工生产口罩 ，实现了日产15万只。

在统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作中
，商务部指导全国商务系统密切关注外贸运行情况，精准帮助企业解决实际问题 。商务部部长助理
、党组成员任洪斌在国新办发布会上介绍 ，广东、江苏 、北京、上海
、四川等外贸大省复工速度较快
，其中浙江省千万美元以上规模的企业复工率已达到90%
。

这种普遍的忙碌状态表明，年后复工不仅是企业常规安排 ，更是应对市场需求、抢占市场先机的关键节点。浙江企业赶订单 、忙生产，订单类型多样浙江作为制造业大省
，企业年后生产尤为活跃 。

首先，外贸生产正在快速恢复
。在地方政府和相关部门的指导下 ，外贸企业复工复产的速度正在加快。作为外贸大省的浙江和山东
，重点外贸企业的复工率已达到70%左右，广东和江苏等省份也在迅速恢复生产 ，进展符合预期 。

浙江省疫情期间开发延期政策

〖壹〗
、浙江省疫情期间开发延期政策主要涵盖房地产开发资质、工程建设工期 、商品房买卖合同履约及其他支持政策方面
，具体如下：房地产开发资质延期疫情期间，房地产开发企业资质延期仍需遵循既有规定 ，包括满足注册资本
、开发经营年限、房屋建筑面积累计竣工等标准
，未出台与疫情直接相关的特殊政策
。

〖贰〗 、责任承担的核心原则开发商虽可主张不可抗力免责，但需证明疫情与延期交房的直接因果关系 ，且免责范围仅限于合理停工期间。法院会综合以下因素确定免责天数：政府管控措施的具体要求：如浙江省规定企业复工不得早于2020年2月9日24时
，此期间为强制停工期 。

〖叁〗
、通知表示，房地产开发项目可以全面复工
。虽然政府有承诺开发商因疫情影响导致楼盘延期交房 ，但并不是没有期限的，合理延期是顺延。耽误工期1个月
，延期1个月；耽误工期2个月，就顺延2个月 。如果工地停工1个月 ，开发商却延期好几个月
，那肯定是不合理的，如果要钻这个空子 ，开发商则必须要进行赔偿。

〖肆〗、对于新冠疫情期间
，因政府相关防控政策及措施导致合同不能履行的，应归属于不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况 ，同时商品房买卖合同中也有相关约定的情形下
，应当免除房地产开发公司部分违约责任
。延期交房包括两种情况：正常延期交付。

〖伍〗
、疫情防控措施费用：因疫情防控发生的口罩、测温计 、消毒物品、临时隔离用房及其他防疫设施
、防控人员费等费用，可计入工程造价 ，在工程建设费用中单列 。如浙江、山东 、河南按照每人每天40元的标准计取
，山西按照每天30元的标准计取
。