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【央视新闻客户端】

新华社北京2月15日电 2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《当前经济工作的重点任务》
。这是习近平总书记2025年12月10日在中央经济工作会议上讲话的一部分。

文章强调，2026年经济工作头绪多
，要抓住关键
、纲举目张 。坚持内需主导，建设强大国内市场
。统筹促消费和扩投资 ，用好我国超大规模市场优势。深入实施提振消费专项行动
，制定实施城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给 ，优化“两新
”政策实施
，清理消费领域不合理限制措施，释放文旅等服务消费潜力 。着眼惠民生增后劲 ，推动投资止跌回稳
，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目 ，优化地方政府专项债券用途管理
，继续发挥新型政策性金融工具作用，高质量推进城市更新 ，有效激发民间投资活力
。

文章指出，要坚持创新驱动
，加紧培育壮大新动能。坚持以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力 。制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角） 、粤港澳大湾区国际科技创新中心 ，打造世界级科技创新策源地
。强化企业创新主体地位
，支持扩大新技术新产品新场景应用示范，完善新兴领域知识产权保护制度 ，加快科技成果转化。制定服务业扩能提质行动方案 。实施新一轮重点产业链高质量发展行动
。深化拓展“人工智能+ ”
，完善人工智能治理。创新科技金融服务 。

文章指出，要坚持改革攻坚 ，增强高质量发展动力活力
。制定全国统一大市场建设条例
，深入整治“内卷式
”竞争，营造良好市场生态。制定和实施进一步深化国资国企改革方案 ，完善民营经济促进法配套法规政策 。加紧清理拖欠企业账款
。推动平台企业和平台内经营者
、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点 。优化财政转移支付结构
，健全地方税体系
。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。

文章指出 ，要坚持对外开放，推动多领域合作共赢 。国际经贸格局正在重塑
，要以开放增进合作、畅通国内国际双循环。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放 ，优化自由贸易试验区布局范围
，扎实推进海南自由贸易港建设
。推进贸易投资一体化 、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易
、绿色贸易 。深化外商投资促进体制机制改革 ，促进外资境内再投资、扩大本地化生产
。完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展 。推动商签更多区域和双边贸易投资协定
。

文章指出
，要坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 ，推动县域经济高质量发展 。严守耕地红线
，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 ，促进农民稳定增收
。持续巩固拓展脱贫攻坚成果
，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。各地区要准确把握在全国发展大局中的定位 ，强化主体功能，发挥比较优势 。支持经济大省挑大梁
，加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作
。加强主要海湾整体规划 ，推动海洋经济高质量发展。

文章指出
，要坚持“双碳 ”引领，推动全面绿色转型 。协同推进降碳 、减污
、扩绿、增长 ，增强绿色发展动能。深入推进重点行业节能降碳改造
。制定能源强国建设规划纲要
，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设 。实施固体废物综合治理行动 ，深入打好蓝天 、碧水
、净土保卫战
，强化新污染物治理
。扎实推进“三北
”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设 ，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板
，提高应对极端天气能力 。

文章指出，要坚持民生为大 ，努力为人民群众多办实事
。强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动
，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员 、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整 ，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 。优化药品集中采购
，深化医保支付方式改革
。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度 ，加强对独居老人等困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观
，努力稳定新出生人口规模 。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾
、食品药品安全等工作
。加强社会心理疏导。

文章指出，要坚持守牢底线 ，积极稳妥化解重点领域风险 。加强防风险和促发展政策协同
，进一步增强发展韧性。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存 、优供给 ，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等
。深化住房公积金制度改革
，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险 ，督促各地主动化债 。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险
。