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【央视新闻客户端】

日前，《城市更新“十五五
”规划》（以下简称《规划》）正式对外发布。作为城市更新领域第一部国家级专项规划 ，也是“十五五”规划纲要公布后第一个分领域专项规划，《规划》传递了哪些信号？

纵观全文
，《规划》全文共9章，包括10项主要指标、23项重点任务
、14项重大工程和行动 。一个个指标一项项行动 ，致力于解决百姓身边看得见、摸得着的关键“小事 ”
，让城市生活更有温度。

城市更新，首先关注“宜居
”
。《规划》提出的10项主要指标 ，头两项聚焦的均是“住”。

住宅要“提品质 ”
，让居住更舒心 。《规划》提出，“十五五
”时期 ，将实施“好房子”建设改造工程
。新建住宅
，要完善户型 、层高
、隔声等指标；存量住宅，推广装配式装修和适老化、无障碍改造。

总而言之 ，“十五五 ”时期“好房子
”的建设
，有目标，更有技术支持 。《规划》明确提出 ，要突破200项以上的成套技术和产品设备，系统解决住房质量常见问题
。

近年来
，安徽省安庆市岳西县紧扣城市更新行动部署，推进保障性住房建设 、老旧小区改造等工程。吴均奇 摄

老房要“焕新颜” ，让居住更安心 。未来5年
，更多老旧小区有望迎来“系统治理 ”
。根据《规划》，将对建成20年及以上的老小区开展专项体检 ，为老旧小区“找准病灶
”
，再开出“特定药方”，如加装电梯
、更新管网、修缮破损路面 、完善停车与安防设施等。“十五五 ”时期 ，全国计划新开工改造城镇老旧小区11.5万个 。

生活要更便利
，办事不出圈
。未来，“15分钟便民生活圈”将成为标配。《规划》明确要打造完整社区 ，给百姓的家门口配齐菜市场
、便利店、健身场地
，并重点完善托育 、养老等服务设施 。无论是老人散步
、孩子玩耍，还是年轻人日常采购 ，都不用再跑远路，真正实现“小事不出社区
，生活便利无忧
”。

城市更新，还关注“里子” ，致力于让城市更加绿色、更具韧性
。

城市不仅要“面子 ”光鲜
，更要“里子
”厚实。聚焦“里子”工程，《规划》提出 ，未来5年
，我国将建设改造城市地下管网约77万公里，持续提升燃气安全 、排水防涝、供水安全
、供热等方面能力 ，并同步推进智慧化升级
，畅通城市“毛细血管 ” 。

值得关注的是，《规划》有专门的章节部署了绿色低碳转型工作
。城市变“绿
” ，一手要抓修复
，通过改造提升2万公顷城市公园绿地，新增1.5万个口袋公园 ，建设改造2万公里城市绿道，为城市添绿；一手要抓转型
，从污水处理、到生活垃圾分类 、再到建筑垃圾治理与资源化利用，践行绿色低碳生活方式 ，为城市降碳。

城市更新
，最终要落到激发城市“活力” 。

提升城市活力，涉及城市空间的规划利用
。一方面 ，我们要精心守护城市文脉
，通过新认定100片历史文化街区
、保护超1万处历史建筑以及修缮300片重点街区，让老街区在保护中焕发新生。另一方面 ，全力激发创新动能
，推动老旧街区、厂区及低效楼宇转型升级，在腾挪出的空间里优化传统产业 、壮大新兴产业 ，因地制宜发展新质生产力 。在“守 ”与“破
”之间
，让历史记忆与现代产业交相辉映，共同重塑城市的蓬勃生机
。

从老房子的电梯到地下的管网 ，从社区的菜摊到街边的公园，《规划》致力于把一桩桩“身边小事”办成实实在在的民生大事。未来五年
，随着这幅蓝图的逐步落地，我们的城市生活将更有温度 ，每个人的日子将更加舒心 。