4月23日上午
，新华社发布了习近平总书记关于进一步总结好运用好“义乌发展经验
”的重要指示
。这既是对义乌发展实践的高度肯定，也为各地学习借鉴“义乌发展经验”指明了方向。认真学习领会这一重要指示精神 ，关键在于把义乌发展的历史逻辑和实践逻辑弄懂搞清 。

其实
，翻开义乌的成长史，一个耐人寻味的现象浮现出来：义乌从一个资源匮乏的农业小县成长为“世界小商品之都 ” ，每一次跨越几乎都踩在了“常规思维
”的反面
，仿佛天生就是为了打破那些“理所当然”的认知边界
。然而正是这种“违背常规 ”的特质，让“义乌发展经验
”格外值得深读。

归结起来 ，义乌发展中有六个“非同寻常”——它们表面看是对常识的颠覆
，其实质是对规律的深刻把握 。唯有读懂这六个“非同寻常 ”，才能真正理解义乌发展的奥秘
。

一、没有沿边靠海 ，却成为对外开放的“桥头堡”

摊开地图，义乌的区位实在算不上优越
，地处金衢盆地，山地丘陵环绕 ，一不靠海
、二不沿边
，这样的地理禀赋似乎注定了它只能做对外开放的“旁观者
”。

然而，正是这个先天条件近乎“零分”的内陆小城 ，硬是在群山之间凿出了一条通往世界的“黄金走廊 ” 。没有沿边
，那就“借道出境
”
。截至目前，浙江中欧班列（义新欧）累计开通26条线路 ，辐射亚欧大陆50多个国家和地区的160多个城市。满载“中国制造”的列车从义乌呼啸而出
，在亚欧大陆桥上跑出了一条“开放大动脉 ” 。没有海港，那就“借港出海
”
。2025年6月开港的义乌（苏溪）国际枢纽港 ，到发集装箱量已突破10万标箱
，成了宁波舟山港的“第六港区”的核心载体。集装箱在家门口“登船 ”，一票到底漂洋过海 。

义乌用行动诠释了一个朴素道理：开放从来不取决于地理位置 ，而取决于打开格局的勇气和智慧。2025年，义乌进出口总值首次突破8000亿元大关
，同比增长25.1%，规模超全国25个省份 ，稳居全国县域第一
，与义乌贸易额超亿元的国家和地区有156个
。这座没有出海口的“内陆港
”，已成为我国外贸版图中不可替代的重要枢纽。

二、缺乏特殊政策 ，却蜕变为先行先试的改革高地

改革开放的浪潮初起时
，沿海经济特区 、开放城市凭借特殊政策加持，迅速成为全国瞩目的焦点 。彼时的义乌 ，既没有特区的名分
，也没有开放的红利，在政策版图上几乎是个“盲点”
。然而 ，正是这种“未被看见 ”的处境
，反而催生了义乌骨子里那股“自己给自己找出路
”的闯劲。

1982年，时任县委书记的谢高华在调研考察的基础上 ，大胆放开路边摊市场 。后来，义乌县委
、县政府顶着巨大压力提出“四个允许”——允许农民经商
，允许从事长途贩运，允许放开城乡市场 ，允许多渠道竞争
，并配套实行政治上鼓励、资金上照顾 、技术上指导
、税收上优惠、法律上保护等五项扶持政策
。正是这关键一步，让义乌率先撕开了一道市场活力的口子。这不是等来的授权 ，而是从基层土壤里长出来的制度突围 。

进入新世纪
，浙江省委 、省政府持续为义乌扩权赋能
。在浙江工作期间，针对义乌发展遇到的体制机制障碍 ，习近平同志曾打过一个形象的比方
，“给成长快的孩子换上一件大衣服 ”。2006年，浙江省印发《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》 ，对义乌实行史无前例的扩权
，为当地发展换上“大衣服” 。

20年来，义乌先后承担了国际贸易综合改革
、内贸流通体制改革、自贸试验区建设等40余项国家级改革和100多项省级以上试点任务 ，不少重大制度创新成果在全国 、全省复制推广，从“政策洼地
”成为“改革高地”
。义乌的蜕变
，从来不是等来的恩赐，不是先有特殊政策再谋发展 ，而是发展跑出了速度
，倒逼体制机制为之松绑扩容。

三
、产业基础薄弱，却培育出“世界小商品之都 ”

40多年前的义乌 ，工业基础几乎是一张白纸 。地处丘陵地带
，资源匮乏，既没有发展重工业的矿产禀赋 ，也缺乏发展大型制造业的要素支撑。按照“资源决定论
”的逻辑
，这样的地方基本上与工业化发展无缘
。然而，义乌偏偏不信这个邪。

1984年 ，义乌提出“兴商建县”战略；1993年
，义乌进一步确立“以商促工、贸工联动 ”的发展路径 。市场的需求反向牵引制造业的生长，催生了无缝织造 、服装、饰品
、日用品等优势产业集群 ，“前店后厂
”的模式让生产与销售精准衔接，一条“无中生有”的产业跃迁之路由此铺开
。如今义乌小商品市场年度成交额超3000亿元
，连续35年位居全国专业市场首位。

但义乌的产业故事，远未止步于“小商品 ”三个字 。如果说“前店后厂
”解决了从0到1的问题 ，那么从1到N的跨越
，靠的是一场从“制造”到“智造 ”的深刻变革
。2025年，义乌规上工业增加值同比增长11.6% ，其中汽车制造业增长163.9%
，计算机、通信和其他电子设备制造业增长114.8%，高端装备制造业 、战略性新兴产业增加值分别同比增长60.4%和52.3%。可以看到 ，义乌制造的内涵正不断丰富
，产业结构“含新量
”“含金量”快速攀升，高质量发展成为义乌产业故事的新底色 。

从“鸡毛换糖 ”的货郎担 ，到“买全球
、卖全球”的现代商贸枢纽；从简单加工的小作坊
，到智能化工厂和数字车间——义乌的产业跃迁，是对“资源决定论
”最有力的反驳
。真正的资源禀赋 ，不是地下的自然矿产，而是人的头脑和双手。

四、外贸屡受冲击
，却总能实现进出口逆势上扬

义乌的发展之路远非坦途 。2008年国际金融危机来袭时，义乌成为全国最先受到影响的地区之一 ，出现了“旺季不旺”的预警信号
。面对订单骤减的困境
，义乌商户主动求创新，提高产品科技含量和附加值 ，还积极调整原有市场
，将目光投向了当时尚属“蓝海 ”的中东 、非洲等新兴市场，硬是杀出了一条生路。

此后 ，挑战接踵而至 。特别是2018年和2025年
，美国特朗普政府两次发动对华贸易战和关税战，义乌首当其冲。然而 ，每一次外部冲击都成了义乌优化市场结构的契机
。2025年
，义乌对非洲
、拉美、东盟进出口大幅增长，新兴市场的强劲增长有效对冲了传统市场的波动。2026年前两个月 ，义乌对东盟贸易势头强劲，以247.4亿元进出口总额 、99%近乎翻倍的涨幅
，居主要市场增速之首 。有义乌商户曾霸气地讲：“美国客户要我们就做，不要就出给其他客户 ，拓欧盟
、转内销也都能做得很好
。
”

义乌的韧性源自什么？源自超126万家市场经营主体的“蚂蚁雄兵”效应
，源自“东方不亮西方亮 ”的市场多元化战略，更源自数十年积淀下来的供应链效率、信息敏感度和快速应变能力。这些“软实力
” ，恰恰是最难复制的发展底牌 。

五 、外来人口庞大
，却实现了多元群体的和谐相融

义乌是一座“长”在移民之上的城市
。1105平方公里的市域面积上，常住的境外人员达2.27万人 ，2025年接待全球入境商旅68.1万人次。移民聚集
、人口结构多元向来是社会治理的一大难题
，处理不好就容易引发文化隔阂、利益冲突，甚至出现群体对立 、社会秩序混乱 。然而在义乌 ，这些难题非但没有变成治理的“绊脚石 ”
，反而成了多元融合的一块“试金石
”
。

这种融合的质感，首先体现在物理空间上。毗邻国际商贸城的鸡鸣山社区 ，仅2平方公里内就聚居着来自74个国家和地区的近1400名外籍居民，被形象地称为“联合国社区” 。人们比邻而居
，背后是义乌一整套让外籍居民“进得来、留得住 ”的服务体系在默默托底
。

从“住得下
”到“处得来”，再到“不想走 ”——融合的最高境界 ，是把异乡当故乡。约旦人穆罕奈德2002年来到义乌
，把极具异域特色的阿拉伯饮食文化带到这里，他开的餐厅如今已成为义乌美食地图上的地标 。

这种“家”的认同感 ，在今年央视春晚义乌分会场的舞台上可见一斑。当来自不同国家的艺术家共同唱响《世界义乌中国年》
，不少外商红了眼眶
。他们说自己是“本地老外
”，都把义乌当成了第二故乡。不同国家
、不同民族、不同文化的新老义乌人和谐共融 ，成为践行人类命运共同体理念的鲜活案例 。

六 、唱衰论调频现
，却屡屡以行动打破质疑证明实力

义乌的成长史，某种程度上也是一部“被唱衰史”
。电商平台兴起时 ，有人说将取代小商品批发市场
，义乌的实体市场注定沦为“时代的眼泪 ”；全球产业链重构时，又有人断言印度
、越南的低成本制造将抢走义乌的订单。每一次唱衰听起来貌似有道理 ，但每一次，义乌都用实打实的成绩作出了有力反驳 。

面对电商冲击
，义乌没有固守“摊位经济
”，而是主动挺进数字贸易
。目前 ，义乌全市约80万户电商市场经营主体占全省电商主体的三分之一
，其中超过四成从事跨境业务。2025年，义乌跨境电商交易额达1680亿元 ，同比增长19.9%；跨境电商进口清单量突破1亿单
，创历史新高 。

面对外部竞争，义乌保持战略定力 ，不盲目跟风
，而是持续深耕供应链、物流 、金融等核心环节，不断强化系统性竞争力
。义乌用40多年的实践证明：真正的护城河 ，不是一时的先发优势
，而是持续学习
、不断进化的能力。

唱衰的声音永远不会消失，但义乌的回应方式始终不变——用行动说话 ，用实绩证明 。

（来源：浙江宣传微信公众号 作者：之江轩 ）